中国关于加强人工智能伦理治理的立场文件
(2022年10月)
人工智能作为最具代表性的颠覆性技术,在给人类社会带来潜在巨大发展红利的同时,其不确定性可能带来许多全球性挑战,甚至引发根本性的伦理关切。在伦理层面,国际社会普遍担心如不加以规范,人工智能技术的误用滥用恐将损害人的尊严和平等、侵犯人权和基本自由、加剧歧视和偏见、冲击现有法律体系等,并对各国政府管理、国防建设、社会稳定其至全球治理产生深远影响。
中国始终致力于在人工智能领域构建人类命运共同体,积极倡导“以人为本”和“智能向善”理念,主张增进各国对人工智能伦理问题的理解,确保人工智能安全、可靠、可控,更好赋能全球可持续发展,增进全人类共同福祉。为实现这一目标,中国呼呼各方秉持共商共建共享理念,推动国际人工智能伦理治理。
2021年12月,中国发布《关于规范人工智能军事应用的立场文件》,呼吁各方遵守国家或地区人工智能伦理道德准则。中国现结合自身在科技伦理领域的政策实践,参考国际社会相关有益成果,从人工智能技术监管、研发、使用及国际合作等方面提出以下主张:
(一)监管
各国政府应坚持伦理先行,建立并完善人工智能伦理准则、规范及问责机制,明确人工智能相关主体的职责和权力边界,充分尊重并保障各群体合法权益,及时回应国内和国际相关伦理关切。
各国政府应重视人工智能伦理与法律的基础理论问题研究,逐步建立并完善人工智能伦理规范、法律法规和政策体系,形成人工智能伦理指南,建立科技伦理审查和监管制度,加强人工智能安全评估和管控能力。
各国政府应增强底线思维和风险意识,加强研判人工智能技术的潜在伦理风险,逐步建立有效的风险预警机制,采取敏捷治理,分类分级管理,不断提升风险管控和处置能力。
各国政府应立足自身人工智能发展阶段及社会文化特点,遵循科技创新规律,逐步建立符合自身国情的人工智能伦理体系,健全多方参与、协同共治的人工智能伦理治理体制机制。
(二)研发
各国政府应要求研发主体加强对人工智能研发
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