海南高院发布《2017-2022年海南法院禁毒工作白皮书》
（2023年6月25日）
在“6.26”国际禁毒日前夕，海南高级人民法院发布《2017-2022年海南法院禁毒工作白皮书》（下称白皮书），向社会公布六年来海南毒品案件的形势特点，分析总结两轮禁毒三年大会战的经验做法，进一步彰显人民法院对毒品犯罪“零容忍”的坚定立场和责任担当。
2017-2022年，海南法院认真贯彻习近平总书记关于禁毒工作的指示精神，严格落实最高人民法院、省委省政府关于禁毒工作的部署要求，扎实履行刑事审判职责，依法从严惩处毒品犯罪，积极参与禁毒综合治理，创新禁毒宣传方式方法，着力完善毒品治理体系，社会治安明显好转，人民群众安全感显著提升。2017-2022年，海南法院共审结一审毒品犯罪案件10682件14424人，对10321人作出生效判决，10290人被判处刑罚。8794人被判处三年以下有期徒刑，1095人被判处三年以上十年以下有期徒刑，514人被判处十年有期徒刑、无期徒刑或死刑。白皮书从收案数量、案件类型、地域分布、犯罪年龄和刑罚适用等方面全面梳理了全省毒品犯罪案件的概况，重点分析了我省毒品犯罪的特点，并就审判毒品犯罪案件常见疑难问题作出相关裁判指引，同时介绍了海南法院禁毒工作机制的实践背景、主要成果和工作措施等。
下一步，海南法院将进一步增强做好禁毒工作的使命感责任感，巩固从严惩处毒品犯罪的坚定立场，着力提升毒品犯罪案件办案质效，不断拓宽禁毒宣传教育工作的广度和深度，健全完善毒品治理体系，继续发挥审判职能，推动禁毒工作向纵深发展，持续为平安海南、法治海南建设和“无毒品危害的自贸港”建设大局提供强有力的司法服务和保障。
海南法院禁毒工作白皮书
（2017-2022）
海南省高级人民法院
（2023年6月）
目 录
前言
2017-2022年毒品犯罪案件审理情况报告
一、全省毒品犯罪案件概况
二、全省毒品犯罪的特点
三、下一阶段审判重点工作
海南法院禁毒工作机制
一、实践背景
二、主要成果
三、工作措施
禁毒普法宣传工作情况
一、集中宣判活动
二、线上治宣传
三、线下治宣传活动
2017-2022年禁毒工作获奖情况
前 言
毒品是人类社会的公害，不仅严重侵害人的肌体和意志、破坏家庭幸福，也严重消耗社会财富、毒化社会风气。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省开展了两轮禁毒三年大会战，强力推进禁毒八严工程，全面落实综合治理措施，取得了禁毒工作的历史性成就。全省各级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、二十大及历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示精神和中央、省委决策部署，毫不动摇地保持对毒品犯罪高压严打态势，持之以恒地推动提升禁毒社会综合治理效能，各项工作均取得明显成效，为平安海南、法治海南建设和“无毒品危害的自贸港”建设大局提供了强有力的司法服务和保障。
为更加直观展示海南法院过去两轮三年禁毒大会战的工作成果，深化对禁毒工作发展规律的认识，我们总结过去六年禁毒工作，形成《2017-2022年海南法院禁毒工作白皮书》（以下简称《白皮书》）。该白皮书深入分析了毒品犯罪案件的形势、特点及常见疑难问题，并选取了典型案例，在此基础上总结了法院系统的禁毒工作经验，明确了下一阶段重点工作，对于进一步加强全省法院禁毒工作具有重要指导意义。
（以下内容节选自白皮书第一部分《2017-2022年毒品犯罪案件审理情况报告》）
全省毒品犯罪案件概况
（一）案件情况
1.收案数量
2017-2022年两轮禁毒大会战以来，全省法院共审结一审毒品犯罪案件10682件14424人，其中，2017年审结3969件4328人，2018年审结3304件4033人，2019年审结1964件3168人，2020年审结851件1588人，2021年审结428件955人，2022年审结166件352人，毒品犯罪的案件数和人数呈逐年下降趋势。
2.案件类型
2017-2022年，走私、贩卖、运输、制造毒品罪和容留他人图片吸毒罪的案件数一直位居全省毒品犯罪案件总数的前两位。该两类犯罪共占毒品犯罪案件总数的98.58%，其中走私、贩卖、运输、制造毒品罪占总数的92.88%，容留他人吸毒罪占总数的5.7%。在走私、贩卖、运输、制造毒品罪的行为类型中，贩卖毒品是占比最多的行为类型，案件数占总数的83%，大多数是少量毒品，且犯罪人的主要目的是以贩养吸。
3.地域分布
从全省地域分布看，2017-2022年，海口中院及辖区4家法院（含秀英、龙华、美兰、琼山法院）共收案3575件，占全省毒品犯罪案件比33.4%，每百万人口发案1246件；一中院及辖区10家法院（含定安、文昌、琼海、万宁、屯昌、澄迈、五指山、保亭、陵水、琼中法院）共收案4052件，占全省毒品犯罪案件比24.7%，每百万人口发案1161件；二中院及辖区7家法院（含儋州、洋浦、临高、乐东、东方、昌江、白沙法院）共收案1908件，占全省毒品犯罪案件比17.8%，每百万人口发案712件，三亚两级法院共收案1184件，占全省毒品犯罪案件比11.0%，每百万人口发案1148件。（参照2021年海南省统计局公布的全省常住人口数据）
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