最高检发布《未成年人检察工作白皮书（2022）》
（2023年6月1日）
少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。
--习近平
目 录
前 言
一、未成年人检察办案数据分析
二、向全国人大常委会专项报告工作
三、遵循司法规律，加强未成年人双向保护
四、强化融合履职，深化全面综合司法保护
五、立足法律监督，促进“六大保护”整体落实
六、加强犯罪预防，提升法治宣传教育效果
七、坚持高质效标准，推进专业化规范化建设
八、深化理论研究，助推未检工作蓬勃发展
后 记
全国未成年人检察工作大事记
前 言
党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确提出在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。修订后的、（以下简称）深入实施，家庭教育促进法正式施行，最有利于未成年人原则更加深入人心，未成年人成长的环境更加友好，保护未成年人的氛围更加浓厚。同时也应看到，侵害未成年人犯罪数量仍处于高位，未成年人犯罪数量有所上升，且呈现低龄化趋势，家庭监护缺位问题依然比较突出，网络对未成年人的影响巨大，未成年人保护社会治理还存在薄弱环节，未成年人保护工作依然任重道远。
2022年，全国检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的二十大精神，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，以向全国人大常委会专项报告未成年人检察工作为契机，最大限度教育挽救涉罪未成年人，从严惩治侵害未成年人犯罪，强化未成年被害人保护救助，深化未成年人综合司法保护，做实未成年人保护诉源治理，以司法保护助推“六大保护”融通发力，未成年人检察工作取得新成效。未成年人检察工作专项报告、附条件不起诉、未成年人犯罪记录封存、未成年人文身治理等被评为“2022年度未成年人检察十大关键词”。
为更加清晰呈现过去一年未成年人检察工作，进一步深化对未成年人检察工作发展规律的认识，努力做到“高质效办好每一个案件”，切实担负起检察机关在未成年人保护大格局中的特殊职责和更重任务，我们总结去年工作，形成《未成年人检察工作白皮书（2022）》。白皮书从涉未成年人“四大检察”办案数据、向全国人大常委会专项报告工作、加强双向保护、强化融合履职、促进“六大保护”整体落实、提升法治宣传教育效果、推进专业化规范化建设、深化理论研究等方面进行了分析总结，梳理了对未成年人检察及司法保护工作具有一定影响的案事件、典型做法、创新机制，以便社会公众更加全面、直观了解未成年人检察工作，促进提升未成年人检察工作质效。
在“六一”国际儿童节来临之际，现将白皮书予以发布，期待通过检察履职，携手各方守护未成年人健康成长，共同为未成年人撑起一片法治艳阳天！
未成年人检察办案数据分析
检察机关涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能由未成年人检察部门或未成年人检察办案组统一行使，未成年人检察办案数据涵盖未成年人“四大检察”工作，未成年人检察融合履职工作进一步深化，综合司法保护格局进一步巩固。
（一）未成年人刑事检察工作情况
1.未成年人犯罪情况
（1）未成年人犯罪总体呈上升趋势。2020年至2022年，检察机关受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人数分别为37681人、55379人、49070人，受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人数分别为54954人、73998人、78467人，总体呈上升趋势。2022年受理审查逮捕、受理审查起诉人数较2020年分别上升30.2%、42.8%。
（2）低龄未成年人犯罪占比上升。2020年至2022年，检察机关受理审查起诉14至16周岁的未成年犯罪嫌疑人数分别为5259人、8169人、8710人，分别占受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人总数的9.57%、11.04%、11.1%。
（3）未成年人犯罪类型更加集中。2022年检察机关受理审查起诉未成年人犯罪居前五位的分别是盗窃罪20966人、聚众斗殴罪9677人、强奸罪9122人、抢劫罪6983人、寻衅滋事罪6190人，占比共达67.4%。
（4）未成年人毒品犯罪占比继续下降。2020年至2022年，检察机关受理审查起诉未成年人毒品犯罪人数分别为942人、978人、764人，分别占同期受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人数的1.71%、1.32%、0.97%。
（5）校园欺凌和暴力犯罪数量持续下降。2020年至2022年，检察机关批准逮捕校园欺凌和暴力犯罪人数分别为583人、581人、271人，提起公诉人数分别为1341人、1062人、684人，呈逐年下降趋势。2022年批捕、起诉人数分别较2020年下降53.52%、48.99%。
（6）未成年人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪明显上升。2020年至2022年，检察机关审结（含起诉、不起诉）未成年人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪犯罪人数分别为236人、3001人、5474人，2022年较2021年同比上升82.41%。
（7）未成年人重新犯罪率持续下降。2020年至2022年，检察机关受理审查起诉未成年人中曾受过刑事处罚的分别为2092人、2197人、1737人，分别占同期受理审查起诉未成年人总数的3.8%、2.9%、2.2%，反映对涉罪未成年人的教育挽救效果进一步提升。
2.未成年人特殊保护和特别制
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