成都法院破产审判工作白皮书（2022年度）
（2023年7月4日）
01 破产案件基本情况
案件情况
2022年，全市法院审查、审理破产及强制清算案件（含新收加旧存）1091件，同比增长35.19%，审结656件。其中，成都中院审查、审理361件，同比增长7.76%，占全市法院33.06%；审结234件，占全市法院35.67%。全市法院实体审结破产及强制清算案件184件，化解债务145.69亿元，盘活资产45.79亿元，吸引投资8.5亿元。
（一）立案审查数量继续稳步增长。2022年，全市法院共登记审查立案申请类案件526件（含破申、清申字号案件，下同），同比增长8.23%。其中，成都中院登记立案203件，占全市法院38.59%。
2018-2022年破产申请类案件立案数
（二）受理案件数量持续高位运行。深化《破产案件受理审查规程》适用，单独制定涉风险房地产企业受理审查标准，进一步规范全市法院破产申请案件受理审查裁判标准和尺度，2022年，全市法院共裁定受理破产及强制清算案件271件。其中，成都中院受理93件，占全市法院34.32%。
2018-2022年裁定受理案件数
（三）案件审理效率稳步提升。2022年，全市法院审结各类破产类案件184件（含强制清算），平均审理周期424天，同比缩短48天。其中，成都中院2022年度审结案件平均审理周期255天。2022年，全市法院共适用简化审程序审结案件64件，均在6个月内审结，其中，三个月内审结38件，三至六个月内审结26件；平均用时92天，最快审结时间仅37天。
2020-2022年审结案件平均审理周期
案件基本特点
（一）主体方面
1.申请主体以债权人为主。登记审查立案的526件申请类案件中，由债权人、债务人、债务人股东、其他主体（含清算组、债务人主管单位等）提出破产、强制清算申请的分别为331件、108件、74件、13件，比重分别为62.92%、20.53%、14.07%、2.47%，登记立案案件整体呈现出以债权人申请为主体，债务人及债务人股东申请为补充的特点。
2022年破产（含强制清算）申请主体类型情况
2.债务人性质以民营企业为主。审查、审理的1091件案件中，债务人性质为民营企业、国有及集体经济企业及其他类型企业（含混合所有制企业等）的数量分别为953件、101件、37件，比重分别为87.35%、9.26%、3.39%，债务人性质以民营企业为主。
2022年审查、审理案件债务人性质情况
3.债务人行业分布较为集中。审理的565件破产及强制清算案件（含新收加旧存），根据债务人经营范围，按照国民经济行业分类标准，债务人所属行业前五位集中分布在制造业、租赁和商务服务业、房地产业、批发和零售业、建筑业等领域，共计466家，所占比重达到82.48%，整体与成都市产业结构及经济发展水平存在较大关联性。
（二）审查及审理程序方面
1.撤回申请比重较高。进一步优化听证程序，充分发挥听证阶段实质化解矛盾纠纷功能，对具有挽救价值和可能的债务人，尽力引导通过督促履行、替代履行、延长债务履行期限等方式，与债权人庭外和解，在登记审查立案的526件申请类案件中，申请人自愿撤回申请113件，比重为21.48%，同比增长近5个百分点。
2.适用重整案件增长明显。充分发挥破产程序的挽救功能，对于经营暂时陷入困境但有市场、有潜力的企业，积极通过适用重整程序，助力市场主体恢复经营能力，2022年，受理破产重整案件41件，同比增加26件。
02 特色工作及成效
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