近日，水利部印发了《深入贯彻落实〈质量强国建设纲要〉提升水利工程建设质量的实施意见》（水建设〔2023〕254号，以下简称《实施意见》）。现解读如下。 一、《实施意见》的制定背景 党中央、国务院高度重视质量强国建设，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》（以下简称《纲要》），指出建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措，是满足人民美好生活需要的重要途径。 水利是实现高质量发展的基础性支撑和重要带动力量，水利工程作为国民经济和社会发展的重要基础设施，质量是水利建设永恒的主题和核心，事关战略全局与人民福祉。近年来水利工程建设投资持续加大，2022年水利建设投资历史性地迈上万亿元台阶。当前及今后一个时期，水利工程建设仍处于投资规模大、建设强度高，实施主体多元的发展阶段。面对新形势新要求，必须进一步树牢质量第一意识、落实质量责任、强化质量监管、提高质量创新和管理能力，全面提升水利工程质量和效益。研究制定《实施意见》，进一步提高水利工程建设质量，是深入贯彻落实《纲要》精神、加快构建现代化水利基础设施体系、推动新阶段水利高质量发展的迫切要求。 二、《实施意见》制定的原则 （一）坚持守正创新。围绕进一步提升水利工程质量工作效率和管理能力的目标，加强过程管理，强化监管效能，推动水利工程建设高质量发展。 （二）坚持问题导向。聚焦制约水利工程建设高质量发展的突出问题，如质量责任有待进一步落实、制度标准体系有待进一步完善、工程建设信息化水平有待进一步提高等，提出新思路新办法，完善体制机制法治。 （三）坚持系统观念。坚持统筹兼顾、整体施策，强化系统管理，保障工程质量。 三、《实施意见》的主要内容
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