国家发展改革委、国家能源局有关负责同志就《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》答记者问
（2024年1月5日）
近日，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部和市场监管总局联合印发了《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》对推动我国车网融合互动作出了哪些部署？记者专访了国家发展改革委、国家能源局有关负责同志。
问：《实施意见》的制定背景是什么？
答：2020年10月，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》（国办发〔2020〕39号），提出要推动新能源汽车与能源融合发展，加强新能源汽车与电网能量互动，降低新能源汽车用电成本，提高电网调峰调频、安全应急等响应能力。2023年4月，中央政治局会议提出要巩固和扩大新能源汽车发展优势；2023年5月，国务院常务会议提出要构建“车能路云”融合发展的产业生态。2023年6月，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号），提出要提升车网双向互动能力，大力推广应用智能充电基础设施，强化对电动汽车充放电行为的调控能力，推动车网互动等试点示范。
近年来，我国在充电峰谷分时电价制定推广、车网互动资源聚合参与辅助服务和需求响应试点验证以及双向充放电技术可行性等方面工作取得了积极进展。但面对下一阶段大规模新能源汽车与电网融合互动的需求，还存在诸多制约，如车网互动技术体系和应用方案尚不成熟、关键技术标准存在缺失、充电峰谷分时电价覆盖不全、配套需求响应和电力交易机制尚待健全等。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥新能源汽车在电化学储能体系中的重要作用，推进产业智能化、绿色化、融合化发展，支撑新型能源体系和新型电力系统构建，我们制定印发了《实施意见》，明确车网互动发展目标和重点任务，为下一阶段各方协同推进提供指导遵循。
问：推动车网融合互动有哪些重要意义？
答：主要有以下三方面意义。
一是有效提升配电网接入能力，支撑新能源汽车产业规模化发展。随着新能源汽车大规模发展，大量充换电设施建设对配电网接入能力造成较大挑战。《实施意见》对提升充换电设施互动水平、加快智能有序充电标准制定、科学核定智能有序充电设施接入容量等方面工作进行了部署，将有效促进智能有序充电技术的推广应用，从而大幅提升配电网对于大规模电动汽车和充换电设施的接入能力。
二是激发新能源汽车的灵活性资源潜力，支撑新型能源体系和新型电力系统构建。新能源汽车作为可调节负荷和移动储能资源，对于新型能源体系和新型电力系统建设意义重大。通过完善需求响应和辅助服务市场机制，探索参与现货市场、绿证交易、碳交易的实施路径，开展双向充放电综合示范，可以激发新能源汽车作为泛在灵活性资源的调节潜力，支撑新型能源体系和新型电力系统构建。
三是促进产业链技术体系升级，推动车网互动商业模式创新。车网互动技术涉及新能源汽车、充换电设施、电力系统等产业链多个环节，通过推进跨行业协同技术攻关、构建车网互动标准体系，可以促进车—桩—网技术产业体系转型升级，提高新能源汽车行业的国际竞争力。通过聚合交易等市场环境构建和试点示范创建，可激发各类市场主体积极性，积极投入高水平运
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