《地震行政处罚裁量权基准适用办法》解读
（中国地震局 2024年1月）
近日，中国地震局印发了《地震行政处罚裁量权基准适用办法》（以下简称《基准适用办法》），为更好理解和实施《基准适用办法》，现解读如下：
起草背景
党中央、国务院高度重视行政裁量权基准制度建设，党的二十大报告明确提出“完善行政执法程序，健全行政裁量基准”。2022年8月，国务院办公厅印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，对规范行政裁量权基准制定和管理提出总体要求，进一步明确行政裁量权基准制定职责权限，准确规定行政裁量权基准内容，严格行政裁量权基准制定程序。2023年11月1日，应急管理部以部令形式印发《应急管理行政裁量权基准暂行规定》，并要求消防、矿山安全和地震部门在各自职能职责范围内制定行政处罚裁量权基准。
起草过程
中国地震局组织开展全国地震系统行政处罚裁量权基准有关情况书面调研，赴部分省份进行实地调研，起草《基准适用办法》初稿。征求各省级地震局意见，邀请应急管理部、司法部、北京师范大学、中国政法大学及地方执法专家进行专家论证，并面向社会公开征求意见。按照各方面反馈意见修改完善后，《基准适用办法》已经中国地震局局务会议审议通过，自2024年3月1日起施行。
主要内容
《基准
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